现将《宁津县文旅康养产业发展规划》的有关情况说明如下:
一、起草背景
当前,我国迈入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。面对百年未有之大变局时代,既要应对国际经济政治格局深刻变化以及国内外矛盾转变的挑战,也要解决加快生态文明建设、转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的难题。党的二十大提出到2035年基本实现社会主义现代化;到世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。我县积极参与文旅康养强县的参评工作,此次参评指标体系包括文化、旅游、康养3个产业在内的综合承载力、核心吸引力、经济影响力、环境竞争力、创新发展力5个一级指标和20项二级指标。近年来,我县在文旅康养融合方面没有出台规划,此次决策,一方面是为了加强我县文旅康养融合,同时编制《宁津县文旅康养产业发展规划》,也是申报全省文旅康养强县的必要一环和必然要求。
二、起草过程及依据
2023年2月初,我县决定申报全省康养强县,并决定编制《宁津县文旅康养产业发展规划》,并多次向其他相关部门单位进行意见征集和协商修改。
起草依据:
《中华人民共和国旅游法》
《国务院关于加快发展旅游业的意见》
《旅游规划通则》
《山东省旅游条例》
《山东省文旅康养强县财政激励政策实施方案》。
三.制定的意义和总体考虑
为响应山东省财政厅会同省文化和旅游厅、省卫生健康委等部门联合印发的《山东省文旅康养强县财政激励政策实施方案》,我县积极参与文旅康养强县的参评工作,我县文旅康养产业发展有一定的基础,但缺乏融合。编制《宁津县文旅康养产业发展规划》,也是申报全省文旅康养强县的必要一环。实施该项决策具有必要性和可行性。
四、主要内容
第一部分发展背景,主要包括产业发展研判,康养政策背景分析、区域发展综合背景等。
第二部分基础分析,包括资源条件、发展现状、问题诊断。
第三部分总体定位。
第四部分空间布局。
第五部分构建文旅康养产业体系,完善文旅康养产业链,培育创新发展新动力。
第六部分加快培育文旅特色产品。提质升级文旅康养精品业态。整合推出文旅康养精品旅游。
第七部分加强一个品牌,做优三类市场,激活四大渠道。
第八部分实施公共服务提升工程。完善基础设施建设,优化公共服务体系,智慧文旅康养建设。
第九部分优化规划实施保障措施。加强组织领导,加大财政支持,完善用地政策,优化人才培养,做好宣传引导。
五、需公众广泛知晓的事项
1、探索创新旅居养老产业:整合A级景区、文化展馆、田园乡村、河湖公园等资源优势,以休闲旅居为核心,以养老服务为重点、以文旅资源为载体,大力发展旅居养老产业。
支持德百杂技蟋蟀谷对业主康养中心、鹤翔康养公寓等旅游地产进行养老服务转型升级;盘活宁津县社会福利中心、津泽佳苑社区嵌入型养老院等社会养老机构,对青旅酒店、影院民宿(柴胡店)、崔杨社区等进行适老化改造,建设一批城市高端旅居、田园康养综合体、乡村老年公寓等特色产品。
2、深入推进医养结合模式:支持医疗卫生机构、养老机构、旅游实体开展合作,建立健全以宁津中医院、宁津人民医院等综合医院为核心,以鹤翔养老中心、县社会福利中心等养老机构为基础,以德百杂技蟋蟀谷、康宁湖生态休闲康养营地等康养旅游产业为补充的大健康服务体系,围绕疾病预防、健康管理、养生康复、心灵疗养等旅居养老需求,探索培育“医中有养,养中有医”的医养结合文旅康养服务产品。融合发展健康养老服务:大力推进健康养老服务与文化、旅游、餐饮、地产、科技等产业融合发展,创新和丰富康养服务产业新模式,拓展旅游乐老、产业享老、智慧养老等新型消费领域。
3、持续深化德百杂技蟋蟀谷、康宁湖、崔杨社区、民天农谷等旅游景区的适老化改造;鼓励开发老年食品、保健品、中医药膳食等产品;支持研发智能监测、康复辅助、智能看护、智慧养老系统等产品;推动发展老年人服装服饰、日用辅助、生活护理等养老产品。
六、名词解释
1、智慧文旅:即智慧文化旅游,是以当地特色文化元素核心为内在驱动,以现代科技为主要手段,达到旅游景区全面智慧升级的最终目的。
2、一个品牌:通过资源整合、打造具有广泛吸引力、超强竞争力、难以复制的“杂技之乡.美食名城.康养宁津”品牌形象。
3、三类市场:中老年养生养老市场、青少年康体研学市场、新中产康养缓压市场
4、四大渠道:优化传统媒体营销、创意节事活动营销、自媒体营销、区域市场合作营销。
七、规划的主要指标和数据
十四五期间文旅接待人次达200万人次,康养产业服务人次达100万人次,旅游总收入10亿元 ,康养产业总收入达15亿元。
八、联系方式
联系科室:办公室
联系人:陈允梅
联系电话:5221785