一、起草背景：2022年1月24日山东省畜牧兽医局印发了《2022 年山东省动物疫病强制免疫计划》的通知（鲁牧动卫发〔2022〕2号），文件明确要求深化强制免疫“先打后补”，各地要采用养殖场自行免疫、第三方服务主体免疫等多种形式，继续在全省所有规模养殖场推行强制免疫“先打后补”，鼓励规模以下养殖户积极参与，从2023年起逐步取消省级统一招标采购，从 2025 年起除应急储备等特殊需要外，全面取消政府招标采购强免疫苗。各地要提前谋划、强化措施、加快推进，指导辖区养殖场户自行免疫，并保障免疫质量。
二、文件起草过程及依据：依据山东省畜牧兽医局印发了《2022 年山东省动物疫病强制免疫计划》的通知（鲁牧动卫发〔2022〕2号）文件要求，2023年德州市畜牧兽医局经征求各县市区的意见，一致同意2023年规模以下养殖户强免疫苗采购项目由市局统一招标采购，按照招标文件，由各县市区与中标企业签订采购合同，约定好供货时间和付款期限，疫苗厂家按照合同约定准时供货。2024年市局要求全部由各县市区自行招标采购规模以下养殖户强免疫苗，要求该项目必须在3月中旬完成，确保2024年春季集中免疫如期开展。
三、制定的意义和总体考虑：《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》规定，饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。有关单位和个人应自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，对饲养动物实施免疫接种，并按照规定建立免疫档案、加施畜禽标识，确保可追溯。各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工，落实强制免疫工作责任。各级农业农村（畜牧兽医）部门负责制定并组织实施强制免疫计划。各级动物疫病预防控制机构负责开展强制免疫效果评价等。各级承担动物卫生监督职责的机构负责监督检查养殖场户履行强制免疫义务情况，对确实无法参加“先打后补”的专业户及散养户，继续由当地免费提供强制免疫疫苗，并组织村级动物防疫员做好兜底服务，采用春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，鼓励有条件的地方实行每年三次集中免疫，确保村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。
四、工作目标：认真贯彻习近平总书记“人病兽防、关口前移”的指示，坚持预防为主、应免尽免，保证“真苗、真打、真有效”，立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局，扎实开展动物疫病强制免疫，自2024年开始由县政府负责全县规模以下养殖户强免疫苗采购，切实筑牢动物防疫屏障。
六、主要内容：一是结合我县畜牧养殖实际情况，由县畜牧中心成立询价小组，由兽医技术股牵头实施，按照2024年采购强免疫苗的总价，确定政府采购方式，3月底前完成采购任务，确保春季集中免疫正常开展。二是强免疫苗采购的种类分别有重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗、猪口蹄疫O型合成肽疫苗、猪口蹄疫O型灭活疫苗、牛羊口蹄疫O-A型二价灭活疫苗、小反刍兽疫活疫苗、布鲁氏活疫苗（S2株）6种疫苗。三是我县2024年计划采购强免疫苗总价在20万元左右，在山东省政府采购网站挂出采购意向，经与县财政局政府采购科沟通，货物类采购总价在30万元以下的，无需实施政府招标采购，可用询价的方式进行采购。
七、需公众广泛知晓的事项：自2024年开始对规模养殖场和养殖专业户全面推行强制免疫“先打后补”，实施程序化免疫；对确实无法参加“先打后补”的专业户及散养户，继续由当地免费提供强制免疫疫苗，并组织村级动物防疫员做好兜底服务，采用春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，鼓励有条件的地方实行每年三次集中免疫。
八、名词解释：“养殖专业户”标准：参考《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2021〕465号）指生猪设计出栏≥50头，奶牛设计存栏>5头，肉牛设计出栏>10头，蛋鸡/鸭/鹅设计存栏≥500羽，肉鸡/鸭/鹅设计出栏>2000羽的养殖户。
九、政策执行的范围；宁津县范围内。
十、联系方式：0534-5223646 邮箱：njxmj@dz.shandong.cn联系人：李玉森 ， 联系电话：13853458800 。
鲁公网安备 37142202000130号
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