关于对《2024年宁津县相衙镇高标准农田建设项目（改造提升）方案》的解读说明

关于对《2024年宁津县相衙镇高标准农田建设项目（改造提升）方案》的解读说明

一、起草背景

为深入贯彻党中央、国务院关于高标准农田建设的新部署、新要求，加快实施《山东省高标准农田建设规划(2021-2030年)》,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，全力提升耕地质量，加快建设现代化良田，增强农业防灾抗灾减灾能力，提高粮食综合生产能力，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实支撑。

二、文件起草过程及依据

2024年3月，相衙镇人民政府将高标准农田建设项目定位本年度重大行政决策，由山东明嘉勘察测绘有限公司编制完成了《2024年宁津县相衙镇 3.5 万亩高标准农田建设项目（改造提升）方案》，并根据项目指导思想和总体要求多次进行意见征集和协商修改。

（一）法律依据

（1）《中华人民共和国农业法》（2012修正）；

（2）《基本农田保护条例》（2011修订）；

（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2019修正）；

（4）《中华人民共和国水土保持法》（2010修正）；

（5）《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）；

（6）《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）；

（7）《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2019修正）；

（8）《山东省城乡规划条例》（2019 修正）。

（二）政策依据

（1）农业农村部 《农田建设项目管理办法》（2019 年第4号）；

（2）山东省农业农村厅关于印发《山东省农田建设项目管理办法》的通知（鲁农法字〔2019〕17 号）；

（3）山东省农业农村厅《关于下达 2024 年中央财政补助资 金支持的农田建设任务的通知》

（4）《山东省高标准农田建设项目工程运行管护办法（试 行 ）的通知》（鲁农建字〔2021〕23 号）；

（5）《耕地建设与利用资金管理办法》财农〔2023〕12 号

（6）《耕地质量等级》GB/T 33469-2016

（7）《关于印发高标准农田耕地质量保护与提升和引黄灌 区节水灌溉技术指南的通知》

（8）山东省农业农村厅关于印发《山东省高标准农田建设 项目工程运行管护办法（试行）》的通知鲁农建字〔2021〕23 号。

（三）主要规范、规程及规定

（1）《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）；

（2）《德州市高标准农田建设规划（2021-2030）》；

（3）《宁津县高标准农田建设规划（2021-2030）》；

（4）《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)；

（5）《防洪标准》(GB50201-2014)；

（6）《节水灌溉工程技术标准》（GBT50363-2018）；

（7）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）；

（8）《灌溉与排水工程设计标准》（GB50288—2018）；

（9）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-2020）；

（10）《机井技术规范》（GB/T 50625-2010）；

（11）《管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T 20203-2017）  

（12）《山东省农用水定额》（DB37/T3772－2019）；

（13）《水利工程水利计算规范》（SL104-2015）；

（14）《水工建筑物抗震设计标准》（GB51247-2018）；

（15）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）；

（16）《造林技术规程》(GB/T15776-2023)；

（17）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

（18）《10kV及以下架空配电线路设计规范》（DL/T5220-2021）；

（19）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；

（20）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）；

（21）《电力工程电缆设计标准》（GB50217-2018）；

（22）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T 50062-2008）；

（23）《电力装置电测量仪表装置设计规范》（GB/T50063-2017）；

（24）《并联电容器装置设计规范》（GB50227-2017）；

（25）《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）；

（26）《灌溉与排水工程设计标准》（GB50288-2018）。

（四）其他资料

（1）《2022年宁津县统计年鉴》；

（2）宁津县2022年“三调”更新数据

（3）宁津县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果；

（4）《宁津县农业农村发展“十四五”规划》；

（5）《宁津县2021年耕地质量等级评价数据库》；

（6）《农业部对德州市高标准农田建设项目认定数据数据库》；

（7）其他相关规划。

三、制定的意义和总体考虑

为了深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，全力以赴地推动高标准农田建设项目实施，保障国家粮食安全，进一步提升农田的防灾减灾能力，夯实国家粮食安全的根基，项目的实施将极大地改善农田灌溉条件，促进高产、优质、高效农业的发展。

四、主要内容

本项目共涉及工程项目5个，分别为灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、农田输配电工程、土壤培肥工程，具体内容如下：

1、灌溉与排水工程

配套机井 374眼，泵站35座，移动泵车 2台，卷盘式喷灌机 3套；铺设 De250PE管道 2. 135km ，De225PE管道 5.290km，De200PE管道 17.313km，De160PE管道 57.202km，De110PE管道 74.692km；新建板桥1座，涵管桥19座，改造桥 8座，水闸1座；规划沟渠 14.724km ，地埋暗管 0.475km，坑塘清淤 4个。

2、田间道路工程

规划硬化田间道路共计 16.655km。其中硬化 3m 宽田间道路 14.251km，硬化 3.5m 宽田间道路 1.409km，硬化 4m 宽田间道路 0.995km。

3、农田防护与生态环境保持工程

沿路肩、沟坡栽植国槐 161 株，胸径 6cm ，株距 4m。

4、农田输配电工程

规划变压器 34 台套（其中 50kVA20 台套，80kVA5 台套，100kVA6 台套，125kVA1台套，160kVA1台套，200kVA1台套），架设 10kV高压线路11.326km，埋设380V低压线96.062km（YJLV22-4*50低压电缆55.593km,YJLV22-4*25低压电缆40.469km），分支箱81座。

5、土壤培肥工程

土壤培肥工程：计划每亩地撒施约 171kg 生物有机肥，每亩投资标准 240 元。

五、工作目标

根据高标准农田建设项目规划目标，结合相衙镇实际情况，确定项目建设达到的主要建设目标：粮食播种面积保持稳定；粮食综合生产能力稳步提高；粮食生产条件明显改善。通过项目建设，实现“田地平整连片、灌排设施配套完善、田间道路通畅、林网建设适宜”的总体目标。通过水利、农业等措施可使项目区基本达到田成方、林成网、沟、渠、路、桥、涵、井相配套，种植结构更为合理优化的生产格局，提高项目区农业生产的整体装备水平和综合生产能力。本项目实施后将建成旱涝保收、节水高效、生态友好的高标准农田。

六、需公众广泛知晓的事项

本项目共涉及33个行政村，46个自然村。包括后白厂村、前白厂村、编席杨村、车李村、大耿村、付庄村、谷白桂村、黑白村、化牛李村、京城张村、门道口村、孔圣庙村、李阜安村、曹庄村、梳头李村、王双槐村、刘道庄村、楼子李村、马头张村、苗马李村、洪庄村、李庄村、徐庄村、于庄、宋庄村、孙庄村、田家庵村、万庄村、王铎村、王蒲囤村、小王村、陈宋村、前李村、撒庄村、相衙镇村、肖庄村、惺悟寨村、邢庄村、杨头村、张程村、张道口村、后纸房村、前纸房村、西纸房村、朱道口村、朱冯庄村等46个村庄，涉及工程项目5个，分别为灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、农田输配电工程、土壤培肥工程。

七、名词解释

1、灌溉与排水工程：旨在通过科学合理的灌溉和排水措施，提高农业生产效率，保障农作物生长所需的水分条件，并防止因水分过多或不足而造成的农业损失。

2、田间道路工程：为了满足农民出行、便于田间作业与田间管理而建设的道路系统。

3、农田防护与生态环境保持工程：是为了保护项目区土地利用活动的安全，保持和改善生态条件，防止或减少自然灾害而采取的工程和生物措施。

4、农田输配电工程：指为了实现能源的合理分配以及高效运输，把电能从电源输送到农田用电区域，在农田用电区域向耕户供电。

5、土壤培肥工程：指通过科学方法恢复和提高土壤肥力，提高土壤的有机质含量和土壤生态系统的缓冲性能。

八、联系方式

联系科室：相衙镇镇乡村振兴办公室  

联系人：郭超   

联系电话：17862691599