宁津县审计局：“三步法”助力农村集体“三资”清理

宁津县审计局在县级预算执行和其他财政收支审计中，找准侵害群众利益问题切入点，围绕村集体“三资”管理、使用和效益情况，聚焦群众普遍关心的村集体“三资”出租、出借、处置等行为，紧盯重点领域、重点环节、重点对象等方面开展工作，破除乡村振兴领域不正之风和腐败问题，推动“三资”清理工作落到实处。

一是理好资金的“来龙去脉”。一是重点关注乡镇（街道）分配代管村集体资金情况，审查是否存在侵占、挪用、滞拨、闲置等问题；二是关注独立核算的村集体组织开设银行账户情况，督促独立开设银行账户，确保资金规范使用；三是关注村级代管资金收支管理支付制度建设情况，督促推进“银农直联”非现金结算审批支付模式，推进实现全面留痕监管。

二是握好资产的“一把钥匙”。一是关注资产是否账实相符，是否存在账外资产，集体资产产权界定是否清晰；二是关注资产管理是否到位，对于固定资产的认定是否有统一标准，是否对固定资产定期计提折旧等；三是关注购买限额以上资产或建设工程是否经集体决策，是否按规定流程进行购买或建设，是否存在利用率低、管理不善或决策失误等问题。

三是当好资源的“经济卫士”。一是关注村集体租金、承包费等收缴情况，是否严格按合同规定收取，是否存在租金、承包费未及时收缴等问题；二是关注村集体资源合同规范性，合同是否失效、要素是否齐全、合同期限是否合规等；三是关注是否存在资源闲置情况，集体土地等资源是否存在未利用或私自占用等。