新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！欢迎参加宁津县政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请县残联理事长王文峰先生，县残联副理事长候建富先生，县残联副理事长魏俊德先生，向大家介绍我县在残疾人事业发展方面的开展情况。
首先，请王文峰同志介绍宁津县残疾人事业发展工作总体情况。
大家上午好！
非常高兴向大家介绍我县残疾人工作有关情况。
近几年来，在县委、县政府的正确领导与高度关怀下，在上级残联的业务指导下，我县各级残联组织坚持以保障残疾人基本生活为工作主线，切实履行“代表、服务、管理”职能，较好地完成了各项工作任务，残疾人事业取得了长足的发展和进步。
下面从五个方面向大家介绍残疾人事业发展工作开展情况。
一、明确大方向，党的领导贯彻始终。按照党中央统一部署和要求，全方位、多角度、深层次学习和理解习近平总书记对残疾人事业提出的新要求和残疾人事业发展目标，紧密结合宁津县工作实际，积极引导残疾人工作者和广大残疾人学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进残疾人事业发展。将加快残疾人小康进程纳入县委、县府重要议事日程，逐步建立健全工作机制，形成齐抓共管、密切配合的工作格局。
二、构建大框架，宏观谋划协调推进。成立了宁津县人民政府残疾人工作委员会，建立健全了常态化联席会议工作制度，年初、半年、年终定期召开联席会议。制定详细的计划，定期督促进度，确保工作扎实推进，有效衔接。将残疾人工作纳入全县重点民生工程。2021年宁津县人民政府残疾人工作委员会荣获“十三五”期间全省残疾人工作表现突出集体荣誉称号。
三、改革大迈步，创新举措破壁攻坚。针对残疾人办证存在的跑腿多、填表多，出门难、照相难等诸多难题，2019年以来，县残联推出“合表缩时、包办服务”改革举措，创新“四压、三减、两配套”办证机制，为残疾人办证提供精准、优质、高效服务，全力打通服务残疾人“最后一米”。近年来宁津县共新增办证、核查换证6000多个，成功解决900多个瘫痪在床的重度肢体残疾人和800多个无法出门重度精神残疾人的办证难题，为他们节约各种费用累计40万元以上。宁津县在全市第一个实现残疾评定全免费，第一个开展精神残疾集中鉴定，第一个实现上门办证常态化，在全市第一个做到了评残档案电子档、纸质档双保存，在全省率先提供现场免费照相服务。该项工作也被中国残联相关领导、德州市委主要领导批示肯定。
四、服务大改变，扶残助残体系完善。一是公共服务方面。以政府购买服务的形式，配备残疾人专职干事12人，村（社区）残协全部建设到位。投资1000多万元，建设4000多平米的残疾人综合服务中心。二是志愿服务方面。组织开展助残志愿服务800多次，先后帮扶帮助残疾人2万多人次。三是残疾预防服务。建立健全了残疾筛查、诊断、随报、评估一体化的残疾监测网络，残疾预防覆盖率100%。四是无障碍服务方面。全面推进居家无障碍、社区无障碍、行业无障碍、城乡公共设施无障碍设施标准化，近几年先后改造1539户。五是教育就业服务方面。通过开展残疾人技能培训、劳动就业、培树创业典型、大力推进按比例就业等措施，全面助力残疾人奔小康。共计开展各类技能培训40多次，培训残疾人3000多人，推动800多名残疾人实现就业。六是残疾人组织建设方面。完成各乡镇残疾人联合会第八次代表大会换届工作，县残联换届工作于2022年9月29日完成，健全并强化了残联干部队伍建设。完成了全县500多个社区（村）残协建设，印制了《宁津县社区（村）残协工作手册》，社区（村）残协建设逐步规范。
六、保障大提升，民生福祉全面覆盖。一是残疾人最低生活保障全覆盖。按照应保尽保要求，共计将1670名残疾人纳入低保范畴，成年无业重度残疾人300多人纳入最低生活保障，二是救助政策落实全覆盖。近几年来，发放残疾人各项补贴2400多万元。政府代缴居民基本养老保险500多万元，基本医疗保险代缴200多万元。三是残疾人康复政策全覆盖。康复救助服务是残疾人工作的重头戏，近年来共为7000多名残疾人开展康复救助服务，开展儿童康复救助450多人，为残疾家庭节约资金600万元。开展儿童耳蜗适配19人，为残疾人家庭减轻负担380万元。依托阳光家园计划，开展残疾人托养700多人次。四是残疾人典型培树全覆盖。培树全省残疾人创业标兵和致富能手20多人，培树市级创业标兵、致富能手30余人；扶持7家盲人按摩机构，提供扶持资金5万元；建设省级创业基地1处。
同志们，我县残疾人事业取得的这些成绩，得益于县委、县政府的亲切关怀和高度重视，得益于市残联的大力支持和有力指导，得益于各成员单位的密切协作，得益于广大残疾人工作者的艰苦奋斗、扎实工作和社会各界的大力支持，以及全县广大残疾人和残疾人工作者的共同努力。
在此，向重视、关心、支持我县残疾人事业的各位领导、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！向为我县残疾人事业作出贡献的广大残疾人和残疾人工作者表示崇高的敬意！
发布完毕，谢谢大家！
现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
问题1：您好，我是宁津县融媒体中心的记者，残疾人证办理工作是县残联主要职能之一，刚才王理事长也提到了办证改革工作，请详细介绍在哪几方面开展改革，如何方便残疾人办证？
候建富：谢谢您的提问。
宁津县总人口为47万人，现有持证残疾人1.1万人，其中重度残疾人约占55%。在办证过程中，存在许多农村残疾人尤其是重度精神残疾人、重度肢体残疾人等出行不便的实际，以及办证过程中存在的跑腿多、填表多，出门难、照相难等诸多难题，针对这些问题，县残联从办理程序、精简表格、增加评残机构、开展上门评残等多方面入手，全面、系统的对全县残疾人证办理进行精准改革。推出了“四压、三减、两配套”办证改革措施。这项改革措施，总的来说，主要集中在四个方面。
一是简化了一张申评表格。我们把原来的申请表、评定表，合并为申评表。由原来的3张A4纸，合并为现在的1张A4纸，虽然减去了申请表，但表格的内容一点也没少，和原来一样。在程序上，也减少了一个申请环节，实现了即审即鉴。改革后的申评表，不仅方便填写、易于保存纸质档和电子档，而且还具备了防止造假的功能，杜绝了极少数人的偷梁换柱。更主要的是节约了资源。
二是提供了一项免费服务。只要是残疾人办证，不管是上门办证、集中评定，还是到期换证，我们都现场提供免费照相服务，减轻了残疾人跑照相馆的周折。每年约有2000人新办证、到期换证，原来残疾人去照相馆照相，一般收费15元，这样一年就可为残疾人节约3万元以上。
三是开通了一个绿色通道。重度肢体、重度精神残疾人出门都很难。针对无法出门的疑似重度肢体残疾人，监护人（家属或亲属）只要到乡镇残联申请登记，填写好申请人在村的居住位置、联系电话，县残联直接入户。重度精神残疾人有的狂躁有暴力倾向，有的抑郁不愿见人，出门也不方便，宁津没有精神方面的鉴定专家，我们就定期把精神鉴定专家请到宁津县，就近在乡镇布点，由县残联支付鉴定费用。
四是建立了一套监管体制。办理残疾人证，我们不只遵循高效快捷的原则，同时还力求精准，让该办证该享受国家惠残政策的，一定让残疾人顺利办证、享受政策，达不到办证标准不该办证的，一定也不给办。在公示上，不但公布了残联的电话，还公布了县纪委、县卫健委的举报电话，欢迎群众对评残中违规的人和事进行举报；购置了高拍仪，实行纸质档、电子档双保存，残联哪个工作人员初审填的表、哪个医生鉴定的，随时可查，也方便残疾人查档或迁移调档；实行了办证承诺制度，上门评残也采取“不打招呼、直接入户”的上门评残方式，可以看到疑似残疾人的真实家庭场景、生活状况、身体情况等，防止他们假装残疾、以轻扮重等。这样，我们实现了办证最严格，但投诉的最少，做到了更高效、更便捷，也更精准。
回答完毕。
问题2：您好，我是宁津报的记者，残疾人精准康复是国家惠残政策的重头戏，请问我县近几年残疾人精准康复工作如何开展的呢，采取什么措施？
魏俊德：谢谢您的提问。
残疾人康复政策自2016年开始实施，我县根据上级部署，制定了《宁津县残疾人精准康复服务行动实施方案》，为残疾人提供辅具适配、康复训练及支持性服务等相关康复服务。截至目前，我县共计为460多名残疾儿童提供免费康复救助，为其家庭节约康复资金640多万元。为近20名听力残疾儿童免费安装人工耳蜗，仅此一项就为残疾儿童家庭节约资金300多万元，极大减轻了残疾儿童家庭经济负担；在辅助器具适配方面，我县自实施精准康复以来，已发放轮椅、两用椅、助行器、助听器、康复床等各类辅具7000件（套），极大改善了残疾人的生活状况，提高了残疾人的生活质量。在精神残疾人救助方面，对贫困残疾人实施住院补贴和服药补贴救助，近几年补贴残疾人100余人次，为其节约住院及服药费用近10万元。
在具体工作中，宁津县残联主要从五个方面做好残疾人精准康复工作。
一是积极开展残疾预防工作。大力推动《残疾预防和残疾人康复条例》贯彻落实。积极开展“残疾预防宣传日”宣传教育活动，努力形成浓厚的残疾预防舆论氛围，根据全省统一部署，制定残疾预防行动计划；积极协调相关部门，开展早期干预，控制出生缺陷和发育障碍致残，着力防控疾病致残，逐步减少伤害致残，不断提高残疾康复成效。
二是推进精准康复服务全覆盖。依据全省残疾人状况调查中采集的残疾人康复需求信息，为全县所有有康复需求的残疾人提供康复服务，并不断完善配套政策，切实织密残疾人康复服务救助政策保障网；基本实现了残疾人基本康复服务率和辅助器具适配服务率均达100%。
三是加强定点康复机构服务监管。始终坚持把残疾儿童生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实省市相关文件要求，加强县内两家残疾儿童康复定点机构管理，尤其是机构日常运行情况、项目开展落实情况进行监督，不定期开展儿童康复实名制核查工作，重点针对儿童是否真实在训、实际康复训练机构是否与项目申请机构相符合等进行监管。同时加强常态化疫情防控意识不放松，做到排查、管控、督导、宣传、关爱“五到位”，切实细化实化疫情防控措施，不断强化疫情防控管理。
四是创新辅助器具适配服务模式。增强残疾人辅助器具适配的精准化和便利化，积极创新残疾人辅助器具适配方式，在完成辅助器具适配任务的基础上，进一步提高辅具适配率。同时我们下一步也积极参与省市的一些康复辅助器具试点工作，推动辅具适配种类和适配方式不断丰富和完善。
由于时间关系，我们的提问环节到此结束。刚才，3位发布人介绍了我县在残疾人事业发展方面的开展情况，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与宁津县委宣传部联系，电话：5225509。
今天的发布会到此结束。谢谢大家！
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