“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会（相衙镇专场）

 

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加县政府新闻办新闻发布会。

今年以来，全县上下锚定“走在前、开新局”，全力贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力、苦干实干，全力推动全县各项工作高质量发展，为“活力新城、幸福宁津”建设持续赋能。今天，我们举办“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会相衙镇专场，邀请相衙镇党委副书记、镇长陈智超先生，相衙镇党委委员、副镇长高金锐先生，相衙镇人大副主席冯静蕊女士，相衙镇上龙食品有限公司负责人许东禄先生，向大家介绍相衙镇“坚定不移推动高质量发展”工作开展情况。

首先，请陈智超先生介绍相衙镇建设总体情况。

各位媒体朋友、观众朋友们：

大家上午好！

首先，我代表相衙镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎！同时，向长期以来，关注和支持相衙镇工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

下面，由我来介绍一下相衙镇推动高质量发展的整体情况。

2023年，相衙镇接起发展的“接力棒”、扛起发展的“先锋旗”，贯彻执行县委、县政府的决策部署，不折不扣抓落实、全面执行不走样、齐心协力强党建、谋发展、守底线、惠民生，各项工作稳步推进。

一、致力于政治引领，把握正确政治方向。

一是夯基筑垒，抓牢基层组织建设。高质量完成发展党员计划，上半年共发展党员13名，储备入党积极分子178名。扎实开展今冬明春党员培训教育，截至目前，农村党员全部完成轮训。相衙镇对照9个方面43个“有没有”问题清单，逐村开展集中排查整治，研究整改措施，明确帮包责任人。

二是头雁领航，激发干事创业活力。今年以来村“两委”集中培训4次，外出学习参观2次，提高党组织书记政治素质、治理能力。组织开展2次乡村振兴“擂台比武”，通过走村观摩、上台讲解，比发展、拼干劲、争位次，为推进乡村振兴提供强劲引擎动力。

三是整合资源，释放富民强村动能。按照“跨村联建 幸福家园”的发展思路，打造6个党建联合体，实现46个行政村全覆盖。目前相衙镇村党组织领创办合作社38个，联合社6个。创新强村思路，拓展富民渠道，选取惺悟寨村为试点，探索开发土地托管发展途径，建立“党支部+合作社+公司”机制，今年2月中旬，合作社给入股村民分红8.9万元，村集体增收14万余元，实现了集体村民“双增收”。积极利用“三类地”改革红利，拓宽镇域发展空间，陈宋村腾空土地指标58.22亩，并对外进行规模流转，复垦土地150余亩，每亩土地承包费805元，目前已全部对外承包，每年可为村集体增收12万余元，实现了村内群众上楼、村集体经济增收的双赢局面。

二、致力于平安建设，社会总体和谐稳定。

一是加强平安建设工作。打造新时代“枫桥式司法所”，创立了“相为民生 衙正风清”的调解品牌，以“司法为民，公平正义”的司法行政精神为指导，建立健全实体窗口和线上平台，实现法律为民服务“一站通”、“一网通”。同时，规划建设了“四室一厅”办公格局，做到了一村（社区）一法律顾问。上半年，调解基层矛盾纠纷74件，其中达成书面协议25件，口头协议49件，全部按协议内容履行到位；开展矛盾纠纷排查17次，确保第一时间发现矛盾，解决矛盾。

二是抓好安全生产工作。严格贯彻落实省委“八抓二十项”创新举措，“党政同责”“一岗双责”，将安全生产摆在最重要位置，以“时时放心不下”的责任感狠抓辖区底线安全。全面排查整治消防、燃气安全、食品卫生、建筑施工、工贸等重点领域安全隐患，上半年未发生任何生产安全事故。守牢耕地保护红线，涉及图斑全部整改到位。深入开展头盔佩戴宣传以及巡查工作，安装减速带152条，452.5米，“三见面一建档”工作实现全覆盖，全方位多角度保护群众出行安全。

三、致力于绿色发展，生态环境持续改善。

一是乡村面貌日益改善。在全镇开展常态化人居环境整治工作，并对各村空心房、危旧房等进行拆除，同时清理池塘河道垃圾、枯枝杂草、淤泥等200余方，拆除厕所、影背墙等违建点位8处，完成8个村12个坑塘改造。二是全面落实绿色发展理念。种植500余亩速生杨、成立67人护林队，落实管护林地4100亩；开展2次以提升人民生活质量为主题的义务植树活动；清理粪厂6处，对镇域内养殖场进行全面提档升级。

四、致力于改善民生，幸福指数显著提升。

一是接续抓好有效衔接。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，接续乡村振兴奋斗目标，为全镇脱贫户、监测户111户205人制定了“一户一方案、一人一措施”的计划，所有脱贫户、监测户均已结对帮扶联系人，守牢规模性返贫底线；2023年全镇公益岗位招聘192人，截至目前发放工资约10418元；2023年春季雨露计划申报5人，申报补助金额共计7500元。

二是持续强化民生兜底。构建起幼有育、老有养、弱有扶的民生兜底保障网，2023年按标准、程序新增低保对象17户26人，截至目前全镇低保覆盖率超过1%，位于全县前列。高标准打造市级社工站，全县社工站建设督导座谈会在我镇召开，社工站建设情况得到省、市、县领导高度评价。关心、关爱残疾人群体，为减少残疾人及家属评残手续及申请时长，主动上门为残疾人进行线上评残，工作经验被《新华网》刊发推广。不忘退役军人，做好拥军优属工作。我镇申报的“山东老兵”宁津红色先锋志愿服务队获评退役军人关爱青少年志愿服务项目入选队伍，镇退役军人服务大厅代表县局接受禹城市退役军人事务管理局以及所辖乡镇退役军人服务站工作人员的观摩指导。

三是不断加强民生保障。社保就业体系更加完善，成功办结265份应享受养老金待遇居民养老金补缴及新增手续，激活居民电子社保卡800余人，办理丧葬补助共计149份；录入转外就医手工报销 31份，报销金额共计30余万元，出色完成医保参保扩面任务；完成182名乡村公益岗人员招聘、报名、四议两公开程序，签订劳务协议，并成功培训上岗。

四是切实增进民生福祉。聚焦老年群体养老服务需求，在全镇4个村铺开老年助餐服务；深入推进家庭适老化改造，为全镇13户特殊困难老年人家庭实施适老化改造75项；为137户贫困户、60岁以上老人、贫困残疾人厕改“再提升”。

五是着力倡树美德健康新生活。以“美德+宣讲”“美德+文化”“美德+信用”为重要抓手，发挥新时代文明实践引领作用，积极开展多样活动，促使健康理念走入群众心中，加快推动文明新风“吹入寻常百姓家”，让美德健康新生活拉满文明实践“进度条”。截至目前，共开展各类文明实践活动1000余场，服务群众1.2万余人。

下一步，相衙镇将坚持“实”字为先、“干”字当头、“争”字为要，以更加饱满的热情、更加务实的作风，抓落实、抓攻坚、抓突破，力争全年各项工作再上新水平、开创新局面，为推动“活力新城，幸福宁津”建设贡献相衙力量。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

问题1：您好，我是宁津报的记者。请问，相衙镇今年以来在招商引资和项目建设方面做了哪些工作，下一步如何推动工作？

高金锐：今年以来，相衙镇在县委、县政府的坚强领导下，紧扣“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展路径，聚焦“一金一木”产业发展格局，坚持“外引、上争、内挖”三线同时发力，在全镇掀起“党干勇争先，相衙干在前”发展热潮，持续为推动高质量发展、创造高品质生活夯基垒台、赋能添彩。

一、构建现代产业，推动园区建设，

紧扣“高质量发展突破年”任务目标，抓产业促转型，加快构建现代产业体系，突出龙头带动作用，落实“一企一策”精准帮扶政策，积极促进个转企、小升规、规改股，助力企业提质增效，推动镇域经济更好更快发展。截至目前新增固定资产投资项目2个，新增注册个体工商户67家，新增注册私营企业29家，可推进及可落地项目线索6个，已落地项目4个。积极推动园区建设，培育发展新动能，探索推行集群发展模式，利用现有土地资源与惠宁集团合作，拟投资2.3亿元，建设9.5万平方米的智慧农业装备产业园，加大对健身器材、木器加工、智能制造、新材料、新能源汽车等相关企业招引力度，统筹做好园区用地、用能、用工、资金等要素保障，确保把税收高、福利好的企业引入园区，以实实在在的成效，助力镇域经济向好发展。

二、推进项目建设，打造镇域经济

营商环境持续优化，党政主要同志外出招商15次，考察企业36家，接待考察客商65批次，获得招商线索31条，办结企业反映诉求23个，办结率100%。坚持“内招”和“外引”双向发力，成功引入青岛杰瑞康达电子科技有限公司入驻县新城智谷产业园，项目达产后年产各类电子件1000万只，可实现利税500万元，亩均税收突破15万元。积极对接雄安新区，引进河北坤源有限公司年产6万件汽车、轮船零部件制造项目，投资建设德州新盛达金属制品有限公司，预计实现税收150万元。同步推进年产2万台工业过滤器项目，培植德钰健身开通跨境电商业务，力争“新开壶”德仁健身、鑫舒达家具2家外贸企业。德州上龙食品有限公司，追加投资300万元购置生产设备，成为市域规模最大的驴肉食品加工企业之一。重点培植10家具有镇域特色、发展势头强劲的健身器材、实木家具、电商营销等中小企业，“触网”“上云”，推动企业转型升级。

三、下一步打算：坚持“项目为王”理念，加大招商引资力度，围绕镇域重点产业，加大外出招商频次和项目引进成果，切实增强经济发展后劲。在项目建设上，实施挂图作战，加强与职能部门的沟通交流，不断强化要素保障，优化项目服务，全力以赴保障项目提速增效，实现镇域经济的高质量发展。

问题2：您好，我是宁津县融媒体中心综合广播的记者。请问，相衙镇在做好党建引领 跨村联建的工作中，有什么先进经验？

冯静蕊：相衙镇坚持党建引领乡村振兴，持续深化“跨村联建”，以党建机制为抓手，进一步优化资源配置，推动资源整合，形成“以点带面、全域推进”的党建引领乡村全面振兴新格局。

一、升级“红色引擎” 为乡村振兴强内力

（一）畅通“主动脉”，让战斗堡垒“强”起来

持续在“选、育、管、用”上下功夫，通过导师帮带对工作推进不力的7个村“两委”班子及时进行优化调整，调出工作积极性。确保发展党员质量，不断健全发展党员工作制度，严格规范工作程序，严把入党关口，今年发展新党员13名。选优配强村“两委”干部，聚力打造乡村振兴人才“生力军”。

（二）筑牢“主阵地”，让培训教育“实”起来

相衙镇始终坚持把思想政治建设放在首位，打造“党建+实践课堂”学习模式，依托镇党校（党员教育中心），积极组织开展党员轮训，为党员群众送课上门，打通党员教育“最后一米”。今年来，举办培训活动8场次，培训党员干部1200余人次，全面提升为民服务水平和带头致富能力。

（三）驰骋“主战场”，让干事创业“精”起来

持续深化“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化、制度化，坚持问题导向，立足群众需求，抓实为民服务，夯实群众基础，全镇67个自然村共制定89件为民服务事项，按月建立事项推进清单，使为民初心和成效在公开栏“亮晒”，将其践行效果计入村干部日常考核，引领村干部扑下身、沉下心，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

二、聚焦“长效机制” 为乡村振兴增实力

（一）锤炼“生力军”，让党建成果“亮”起来

优化组织架构，以联合体为单位，建立联合体党委，规范组织运转，建立联合党委会议制度，推行经验共享、思路共谋、问题共商、难题共解、人才共育的“五共”议事协调机制，将发展壮大村集体经济、人居环境整治、深化“三类地”开发利用等大事、难事摆上台面协商解决。

（二）把牢“实践点”，让产业发展“动”起来

通过跨村联建点燃产业发展引擎，以上级政策为支撑点，打破行政管理地域壁垒，整合区域内各类资源，推动设立6个党支部领办合作社联合社，因地制宜发展特色产业、开发特色食品、打造高效农业，实现优势互补、资源共享。采取“先进带动、强村先行”的模式，以强带弱、共同发展，由“封闭运行”向“融合推进”转变。

（三）当好“主心骨”，让人民群众“富”起来

跨村联建重点在于增强其造血功能，增加村级集体和村民经济收入。聚焦“三类地”开发利用，持续在土地要素上做文章，将部分村内闲置湾坑、房前屋后闲置土地、废弃宅基地等闲散废弃地进行集中整理，在唤醒“沉睡”资源的同时，实现了村集体和农民“双增收”。

三、激活“善治动能” 为乡村振兴添活力

（一）掌握“主动权”，让村民自治“活”起来

整合治理力量，发挥群众主体作用，设立党建联合体联合党委村民议事厅6个，实现基层治理良性互动。截至目前，累计化解各类矛盾135件。优化治理方式，坚持“铁脚板+大数据”，运用“智慧村务”“智慧村情”，线上收集分析、处理反馈矛盾纠纷和安全隐患等问题，提升治理效能。

（二）唱响“主旋律”，让乡村建设“美”起来

以“党建红”引领“志愿红”，把党员干部群众充分发动起来，牢固树立“共建共管共享”理念，切实推动人居环境整治提升突破行动“提档加速”。通过积分制将跨村联建与人居环境整治有效融合，每月根据党员群众参与人居环境整治等工作的情况，进行积分评定，群众可用所获积分到党建联合体内的积分超市兑换相应物品，以此来充分调动党员群众参与人居环境整治的积极性。

（三）搭建“同心桥”，让为民服务“强”起来

优化党群服务阵地，持续推进党群服务中心新建和整体提升，着力打造辐射有力、普惠共享乡村“CBD”。凝聚服务力量，实施党建联合体志愿服务活动，提升跨村联建服务水平，整合各类服务资源要素，推行联合党委领办暖心食堂、妇女儿童家园等，着力解决“一老一小”民生问题，群众满意度大幅提升。

问题3：您好，我是智慧宁津的记者。请问，您作为优秀企业代表，请您站在企业的角度来谈一下对相衙镇营商环境的看法？

许东禄：我是德州上龙食品有限公司负责人许东禄，下面我以自己的切身感受，同大家交流分享一下企业对相衙镇营商环境优化方面的感触。

德州上龙食品有限公司占地 13亩，是相衙镇2015年扶贫开发产业项目，主要经营食品深加工，注册有上龙食品商标，是一家以相衙镇传统名吃码头张驴肉为基础的特色名吃企业，2018年闲置至今。

相衙镇党委、政府得知我们有投资餐饮行业的意向，积极为我们搞服务、跑项目，最终达成合作意向，投资300万元盘活德州上龙食品有限公司，并重新购置节能锅炉、杀菌和包装等生产设备，目前公司已初步恢复生产能力，下一步公司实现屠宰、加工、包装一体化生产，不断增加产品种类，并涉足餐饮和农家休闲行业，打造成一家集特色名吃和农家观光旅游于一体的企业。

上龙公司的盘活带来两大效益，一是打造了集体经济增收的“新引擎”。上龙公司实现腾笼换鸟重新经营为码头张村驴肉产业的发展注入了新活力，同时也可有力带动码头张村以及上龙公司周边村庄集体经济蛋糕不断做大，我们采取的“公司+农户”的利益联结机制，也让村民得以搭上增收快车，增加致富新途径。二是擦亮特色名吃“新名片”。上龙公司将相衙镇另一名吃“杠子火烧”也纳入了产品范围，已与宁津、德州、济南的大型商超达成合作，产品直接在超市上架，与北京天津等一线城市的商超合作也在对接中，相衙镇两大名吃将随着上龙食品逐步走向全国。同时积极探索特色产品“触网”发展路径，以驴肉特色产业品牌和“电商服务”双轮驱动，打造相衙镇特色鲜明的新时代农产品品牌形象。既盘活了闲置资源、又发展了区域经济、还打造了上龙品牌，实现政企民三赢局面。

在去年疫情期间，政府部门出台的退费减税、复工复产等一系列扶持政策，让我们获得感和幸福感满满，尤其在疫情过后的复工复产阶段，县、镇两级政府不断组织企业外出“抢订单”“争市场”，鼓励我们走出去，为我们提供了一个又一个的发展平台，我们看在眼中、记在心里。在今年的相衙镇经济工作暨全镇2023年工作动员大会上，提出的“稳经济、抓项目、优服务”的理念让我印象深刻，为我们企业理念的更新提供了好的方向。

正如“好山水引来高人气，好生态聚起旺财气”。总的来说，我公司的发展得益于县委县政府和相衙镇政府创造的良好营商环境，我公司不是个例，希望政府部门持续优化营商环境，实现政企互动双赢，助力高质量发展。2023年，我们将紧紧围绕上级党委、政府安排部署，外抓项目，内强管理，实现生产效益与企业发展的双突破。为推进“活力新城、幸福宁津”建设贡献一份力量。

由于时间关系，我们的提问环节到此结束。刚才，4位发布人介绍了相衙镇“坚定不移推动高质量发展”的工作开展情况，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与宁津县委宣传部联系，电话：5225509。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！