宁津县统计局关于
2020年度法治政府建设情况的报告
中国共产党宁津县委员会/宁津县人民政府:
2020年,宁津县统计局在县委、县政府和省、市统计局的领导下,认真贯彻党的十九大精神,坚决执行法治政府建设的工作部署和要求,扎实开展统计法治工作,全面推进全县统计系统依法统计依法治统。现将法治工作情况汇报如下:
一、加强法治政府建设的组织领导和能力建设
1、加强组织领导,落实依法行政报告制度,建立健全规范性文件监督管理制度。组建县统计局依法行政领导小组,加强对全县统计法制和执法工作的领导、监督、检查。县统计局主要负责人为第一责任人,明确分管领导具体抓,层层细化抓落实的岗位责任制,确保依法行政工作有领导抓、有专人管,从领导重视到工作组织落实,有序推进依法行政工作的实施。同时每年按时提交依法行政工作总结,向政府报告依法行政工作。
2、重视依法行政,强化法治培训。将依法行政工作摆在全局工作的重要位置,依托局党支部大会、全体干部职工等会议,传达学习《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等相关文件,将依法行政、依法治统作为一项重点工作提到日常议事日程,并列入《2020年全县统计工作要点》进行安排部署。
二、完善统计法律制度建设
1.完善统计法制制度。认真总结以往统计执法过程中的工作经验,并上升为制度,用制度推动统计法制工作的顺利开展;尤其是做好对统计法律法规宣传教育工作并将其作为常态化工作每年定时开展;加强对统计执法进展情况的检查监督,建立相应的监督制度。
2.健全完善“双随机、一公开”统计执法检查机制。宁津县统计局健全完善了随机抽查事项清单,检查对象名录库和执法检查人员名录库,随机抽查工作细则。进一步规范和加强统计事中事后监管,促进依法行政、公正执法,切实有效保证统计执法检查公正高效、公开透明。
三、加强统计执法监督力度
1.积极配合上级统计局执法检查。2020年9月,我局积极参加市统计局和国家统计局德州调查队开展的统计执法检查工作,通过这两次的执法检查以便规范统计执法流程,为我县下一步统计执法工作积累宝贵经验。
2.健全统计执法机构,强化统计执法能力建设。在去年的机构改革中,我局设置统计执法监督股,编制3人。积极组织符合条件的干部职工参加全国统计系统培训,并参加执法证考试,2020年一人取得统计执法证。目前,我局共有3人持有国家统计执法证,6人持有山东省行政执法证,统计执法队伍和人员力量进一步增强。
四、强化统计法治宣传教育
1.认真组织参加全县普法考试。宁津县统计局积极组织全局及各乡镇统计站人员参加考试,参考人员全部通过考试合格。
2.开展宁津县第二届“四上”企业统计知识竞赛活动。
此次竞赛分为初赛、复赛、决赛三场比赛,比赛内容为统计法律法规和统计业务知识,全县13个乡镇的统计站及“四上”企业经过组织学习和积极报名,共有26个代表队参加竞赛。
3.认真开展“9.21”统计开放日暨第七次全国人口普查宣传月。 活动现场,锣鼓喧天,人头攒动。图文并茂的宣传展板依次排开,LED电子屏循环播放“中国统计开放日”和人口普查宣传片。现场设立咨询服务宣传台,工作人员向过往群众发放《统计普法手册》、人口普查宣传彩页、一封信、手提袋等宣传品,开展相关咨询活动,增进社会公众对“中国统计开放日”、第七次全国人口普查的了解和认知。2辆人口普查宣传车,进入中心街主干道进行巡回宣传,迅速掀起强大的人普宣传攻势,营造全社会支持人口普查、配合人口普查的良好舆论环境,推动普查登记工作的顺利开展。
五、存在问题
2020年,在县委依法治县办的指导下,我局的统计执法行政工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是统计法治宣传力度还不够大。虽然经过多年努力,《统计法》逐渐为人们所认识,但社会对统计法律法规的认知度总体程度不高,调查对象对统计调查工作不够配合等,这充分说明统计法律法规的宣传未能完全深入人心,全县上下依法统计意识还有待加强。二是统计执法人员执法知识薄弱。统计执法人员既不专业也不专职,主要精力多忙于统计业务,随着依法行政的推进和法治工作的不断完善,执法能力不强,执法水平不高的矛盾日益突出,一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。
六、2021年推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强统计法律法规宣传。根据“七五”统计普法规划要求,更广泛、深入、持久地开展统计普法工作,结合网络微信平台,送法进乡镇、村街和企业,多渠道、多形式、多层次地开展统计法律法规知识的宣传和普及。既要提高各级领导干部的统计法律意识,使大家充分地认识到抓经济建设必须要深入了解统计,运用统计,提高领导干部对客观事物的认识程度和对市场经济的认知程度,也要加强对企业负责人及统计人员的业务知识和统计法律知识的宣传培训,增强他们的统计法制观念,切实提高统计数据质量。
二是进一步加强统计队伍自身建设。建立健全依法治统制度,提高依法决策、依法行政能力,积极防范和化解统计矛盾纠纷。同时抓好统计队伍建设,促使统计人员认真学习,刻苦钻研,在工作实践中把统计执法工作和统计业务工作结合起来,提高综合协调能力和应变能力,以适应经济发展和社会进步对统计依法行政的要求。
三是进一步加强执法规范以及监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质以及执法办案水平,严格落实行政处罚裁量标准,健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核,接受社会监督。要注重将统计执法与统计行政指导的有机结合,一方面树立起统计机构执法公平严谨的良好社会形象,另一方面提高被检查对象的统计法律自律意识和统计业务水平,使统计部门与被调查对象之间形成良性互动,不断推动统计工作上新层次,上新水平。
宁津县统计局
2020年12月2日
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