事前、事中、事后全流程优化 提高群众办事体验

宁津县行政审批服务局坚持以群众需求为导向，以群众体验为核心，以办事便捷为目的，不断创新举措、优化流程，持续强化“事前、事中、事后”全流程服务，不断提升群众办事的便捷度体验度。

事前——优化服务流程，做好“提前服务”

一是优化“一窗受理”，推进无差别受理全覆盖。在实现无差别“一窗受理”的基础上打造“一窗双受理”模式，无差别纳入200余项行政审批事项，实行一个窗口、两人负责，每个窗口配备两名综合受理人员，为办事企业群众进行一次告知、材料梳理、表格填写、进行“好差评”等，避免“来回跑”“多头跑”，实现“一次办好”。同时，把受理前台窗口进一步往基层下沉，在基层便民服务中心配备齐全软硬件设备，调整配强精干人员，定编定岗定责，组织进行业务技能培训和考核监管，实现便民服务事项“就近办”，打通服务群众“最后一公里”。

二是推行“政务到家”，全面提升审批服务效能。创新打造“宁办好政务到家”服务新模式，针对行动不便、出行困难以及其他无法来大厅办理业务的企业群众，按需提供“一车式踏勘”、现场审批、政策宣讲、业务帮办等全流程政务服务；在各级政务大厅设立贴心帮办服务区，打造业务精、素质高、能力强的“金牌帮办代办团队”，提供预约服务、延时服务等，政务服务从8小时向24小时延伸，申请人足不出户、身在异地皆可办理业务，群众不见面、一次办好成为新常态。

三是推出“云指导”，打造智慧政务服务模式。为着力实现申请人“不跑腿”，县行政审批服务局依托钉钉远程视频平台推出“津津政务”云指导模式，集成云咨询、云指导、云踏勘等功能，打造审批服务“云平台”，以远程视频的方式为镇、村级代办员进行“一对一”指导，协助完成业务办理，将服务窗口延伸到群众家门口。

事中——提升办事效率，做好“优质服务”

一是力推“双全双百”，全生命周期实现“一件事一次办”。

围绕个人、企业全生命周期，梳理各阶段办理环节，将多部门和多事项进行整合，对相关办理事项、时间和材料进行全面“瘦身”及整合“打包”，提供“全链条+套餐式”精准服务，在办事大厅设置“一件事”办理专窗，实行“一窗综合受理、一张表单填报、一套材料共享、数据内部流转、部门分类审批、结果邮寄送达、群众只跑一次”模式。目前已联合多部门正式推出“二手房”、“出生”、“身后”、“企业招工”、“退休”、“养老待遇”、“创业”、“毕业生求职”、“失业”、“工伤”、“农房建设”等24个“双全双百”工程“一件事”，与之前相比，申请材料减少70%左右，办理环节压减60%以上，切实增强群众办事便利度、快捷度、满意度。

二是深化“一车式踏勘”，创新审批“一标双线”。聚焦建设项目全生命周期，深化“一车式踏勘”全程代办服务模式，创新推出“一个标准”，“线上+线下”双线并行的审批模式，将涉及项目46项审批服务事项整合为“立项用地、施工许可、竣工验收”3个阶段，在项目办理立项用地阶段，同步办理环评、规划、施工等手续，形成标准化申请材料目录清单，按需提供数字化图审、“并联审批”、“信用容缺受理”、“告知承诺”等多项服务模式，审批全流程“私人定制”“一标双线”。

三是证照“三联办理”，助推“一次办好”。全市率先推行企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”，开展线上线下一窗受理、后台分流、同步办理、一次办好，提供涉企证照“三联办”套餐式帮办代办服务。整体办事环节压缩70%，申报材料精简50%，审批时间提速90%，企业群众获得感提高。

事后——聚焦群众体验，做好“精准服务”

一是以“满意”为标尺，开展“多维度”评价。在服务窗口醒目位置全面配备服务评价器、意见箱等，每月采用智能电话回访等方式，围绕办事效率、咨询讲解、办理流程和材料、一次告知等方面，邀请办事群众对业务办理情况进行评价打分，今年以来，县行政审批服务局累计回访办事企业群众3800余人次，根据企业和群众诉求，结合工作实际，制定具体改进措施，切实提高企业和办事群众的获得感、幸福感。

二是以“问题”为导向，强化跟踪整改。收到不满意、差评和投诉后，按照“谁办理、谁负责”原则，第一时间回访核实，同时安排专人跟踪问题整改情况，对情况清楚、诉求合理的问题，立行立改；对情况复杂、一时难以解决的，建立台账，限期整改，

及时形成回访记录报告并存档，确保差评件件有核实、件件有整改、件件有反馈。

三是以“规范”为抓手，强化案卷评查。局政策法规股每月对行政审批工作开展案卷评查和现场复核工作，通过自查、交换评审意见等，对案卷进行“体检”，杜绝“带病”案卷入档。对案件评审、现场复核中反馈的问题，要求各审批股室积极对照检查整改，不断加强风险内控，促进审批人员提高标准，持续提升案卷质量，规范行政审批工作。