2024年,宁津县坚持把实施乡村振兴战略作为全县“三农”工作的总抓手,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持系统思维、突出顶层设计,深化改革创新、强力推进落实,乡村振兴各项重点工作取得新成效。现将有关情况报告如下。
一、实施乡村组织聚宁突破工程
(一)多维度激发能人效应赋能乡村振兴。聚焦“引得回”,各级书记参与回引活动200余次,推出《游子话乡情》等宣传栏目,设立红色基金378万元,助力村庄发展。聚焦“用得好”,回引139人到村任职,建立6处返乡创业园,吸引752人返乡创业,带动投资2.6亿元。聚焦“留得住”,解决用地手续和项目审批问题135个,落实创业补贴73万元,推行购房优惠等措施,减轻人才后顾之忧。
(二)全方位锻造过硬村级干部队伍。选拔2372名村级后备力量,确保“量足质优”。充实36名新招录人员和97名第一书记到村,提升村级工作质量。出台《村党组织书记动态调整机制》等制度,提升管理水平。强化培训,培养22名明星书记,陈绪勇获评“山东榜样”。
(三)深层次推进村集体经济高质量发展。成立140个经济实体,吸引资金1.1亿元,提升柴胡店镇农村党建示范片区影响力。养殖面积达到2400亩,新增收回资源533亩,带动村集体增收131万元。建设60个共富工坊,带动3000名农村闲置劳动力就业。
(四)高标准提升基层治理服务效能。投资102万元提升14处服务阵地,划分812个农村网格,创新治理做法,提升治理水平。推进村务公开智慧化,全面升级“智慧村务2.0”,提升群众满意度。
二、实施乡村人才活宁突破工程
(一)深化改革汇聚人才动能。严格落实《乡村人才振兴工作方案》,建立人才振兴工作专班,系统梳理目标任务和保障措施,明确工作重点。实施“一村一能人”行动计划,积极落实农民职称制度和高素质农民培育政策。对返乡创业人员推出“五类人员”补贴政策,支持企业技能人员和高校毕业生回乡创业。2024年新增高级基层农艺师7人、副高级教师157人。
(二)队伍建设挖掘乡村潜力。全县建成现代农业产业园4家、农业产业强镇5个,培育市级以上农业龙头企业31家,设立乡村振兴专家服务基地6处。2024年发放创业担保贷款1.09亿元,德岗贷1000万元,支持退役军人创业。乡镇事业单位招聘计划55个,已聘用54人,促进基层教育和医疗队伍建设。开展新型职业农民培训,优化人员结构,提升知识层次。
(三)引育并用激发人才活力。实施职业技能培训,完成1362人次补贴性培训,面向农村转移劳动力729人次。选拔高层次人才48人,推动科技、卫生、教育人才下乡进村,实施乡村人才安居工程。
(四)完善就业促进体系。开发688个特色公益性岗位,推进“社区微业”工作,举办“微招聘”50多场,提供5150余个就业岗位。建设高标准零工市场,提供3200余个就业岗位,启用线上零工市场,实现24小时服务。
三、实施乡村产业兴宁突破工程
(一)现代农业电商新篇章。打造现代农业科创中心电商直播基地,开展11次农产品电商直播培训,累计培训1000余人次。京东“中国特产馆—宁津馆”上线,上架农产品70余款,销售20万单,销售额600万元。
(二)农业品牌建设新进展。新增“德州味”授权企业4家,累计授权14 家。入驻“津尽悠味”区域公共品牌企业32家,选品70余款。“津尽悠味”前店搭建工作已完成,正在进行后期运营。
(三)农业企业拓展新路径。组织40余家企业、合作社、家庭农场等生产主体参加展会10次,展会现场销售额约30万元,签订合同106笔,约1820余万元。
四、实施乡村生态美宁突破工程
(一)培养治气攻坚“新气质”。加强对加油站和汽修行业管控,全力做好涉挥发性有机物企业监管。我县空气质量综合指数4.1,全市第1;空气质量优良率66.3%,全市第2;NO2全市第1;PM10、SO2、O3全市第2;PM2.5全市第3。
(二)治水提质加快“新进度”。紧盯水质在线监测数据,开展重点河流、主要断面巡查和水质检测。我县河流水质综合指数6.24,我县省控马颊河孟家闸断面和漳卫新河老寨子桥断面均达到水质保持要求。饮用水源地水质达标率100%。
(三)治土清废打好“组合拳”。全县重点建设用地安全利用率及污染地块安全利用率100%。对全县4家土壤污染重点单位加强监管,督促其进行土壤、地下水自行监测。
(四)行刑衔接打出“硬拳头”。严格落实“环保+公安+属地政府”联动机制。推进警务协作,凝聚环境治理合力。与河北省东光县、南皮县、吴桥县公安局和生态环境局形成两省四县生态警务跨区域协作机制,提高区域协作共治水平。
五、实施乡村文化润宁突破工程
(一)赓续杂技文脉,持续擦亮“中国杂技发祥地”金字招牌。宁津县根据《德州杂技高质量发展的意见》,制定了《关于推进宁津县杂技高质量发展的意见》,建立专家咨询委员会,开展杂技文化资源普查,建立文化遗产保护清单,挖掘失传节目。2024年3月,宁津承办中国杂技家协会会议,9月举办首届杂技古会,接待游客18.6万人次,带动消费2200万元。杂技艺术学校改善办学条件,解决学生学籍问题,推进与德州职业技术学院合作。宁津县杂技团在山东杂技魔术大赛中获金奖和优秀奖,春节等假期赴国内外演出,促进文化交流。杂技进校园活动覆盖3000余名学生。
(二)立足促进消费,提升文旅基础设施服务质量。宁津积极实施景区提质更新,指导德百杂技蟋蟀谷提升服务设施,已通过省级评审。现有星级饭店4家,四星级旅游民宿3家,正在培育五星级民宿。完善旅游交通标识,安装16块标识牌。
(三)丰富演艺产品,积极培育文旅新业态。组织100余场民间文艺活动,惠及10万余人,旅游收入1500万元。创作文艺作品27部,拍摄多部宣传片。举办锣鼓秧歌大赛、乒乓球比赛等活动,接待游客9.5万余人次。
(四)落实文保政策,加大文化遗产传承保护力。建立文物普查机制,完成实地调查,整理56组历史建筑。落实文物保护要求,已对48宗项目提供考古意见。棠湖埙制作技艺等成功申报省级非遗,开展600余场非遗进校园、景区、社区活动。