根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,发布宁津县人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。报告电子版可从宁津县人民政府门户网站“宁津县政府网”(http://www.sdningjin.gov.cn/index.html)查阅或下载。
2020年,宁津县人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开的系列部署,准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,夯实工作基础,强化日常督导,创新思路举措,全面推进基层政务公开标准化规范化建设。不断提升政务公开的质量和实效,全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
(一)主动公开。一是加强制度建设。2020年,基层政务公开标准化规范化工作高效有序推进,所辖部门及乡镇全部编制完成本级政务公开事项标准目录并公开发布。二是持续做好政策文件多形式解读工作。为方便企业和公众更全面了解政府政策文件,对政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益的政策文件,通过主要负责人解读、专家解读、动漫解读、政策简明问答、数字图文解读、新闻发布会解读、政策例行吹风会、音频解读等多种形式进行解读。2020年,宁津县政府出台的33余个涉及重要改革措施和公众切身利益的政策文件已全部解读,政策文件解读率达到100%,方便企业和公众更好了解政策、熟悉政策、用好政策。三是重大事项及时公开。为企业和群众能够及时了解重大部署执行和结果情况,县政府办公室主动公开政府工作报告、民生实事项目等重大决策部署的执行措施、责任分工和结果反馈等,共公开重大事件79件,听取公众意见建议,加强和改进工作,切实增强狠抓落实的执行力。

(二)依申请公开。本年度共办理公民、法人及其他组织向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请25件。根据新修订《条例》的新要求,县政府办公室持续规范公开申请答复。有效提升了专业能力,解决了工作困惑,促进了规范办理。
(三)政府信息管理。一是持续做好已公开政府信息规范管理,建立查询便捷的政府文件集中发布平台,平台分类发布县政府及县政府办公室文件、规范性文件、政策解读,同时每个文件均标明名称、成文日期、发布日期、文号、有效性等信息,群众和企业可以通过标题、正文、发文字号、年份、栏目类型等查询需要的政策文件,实现查询更加方便快捷。二是进一步增强政府公报服务效能。将《宁津县人民政府公报》全部实施数字化管理。通过“宁津政府网”微信公众号实现了政府公报移动端展示,方便群众随时随地查询、收藏所需政策和相关政策解读。

(四)监督保障。一是加强组织领导。及时调整市政务公开领导小组,建立健全工作规则,统筹推进、指导、协调、监督政务公开工作。二是强化日常专项督导。健全完善政务公开专项督查、专人日常检测、问题整改一体化工作机制,围绕信息发布的规范性、准确性和及时性等要素,安排专人负责,加强日常检测,发现问题第一时间反馈整改;结合年度政务公开重点工作任务,定期对各级各部门工作情况开展专项督查,量化督查结果,印发督查通报并将结果计入年度考核成绩,全县政务公开工作质量稳步提升。三是抓好培训评估。持续开展常态化小范围培训和专题培训,通过定期召集有关部门、单位工作人员开展有针对性小范围专题培训,学习上级要求,借鉴外地做法,督促各级各部门提升政务公开工作水平。继续引入政务公开第三方评估机构,客观公正评价各级各部门政务公开工作情况,评估结果向社会公开发布,接受公众监督。
(五)人大代表建议和政协提案办理情况。打造全新办理人大建议和政协提案公开平台,实现会议编号、承办单位、标题等分类检索,进一步提升公众查询的便利性。2020年,宁津县政府办公室共公布人大代表建议和政协提案29件。
| 第二十条第(一)项 |
|||
| 信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
| 规章 |
0 |
0 |
0 |
| 规范性文件 |
3 |
3 |
7 |
| 第二十条第(五)项 |
|||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
| 行政许可 |
0 |
0 |
0 |
| 其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十条第(六)项 |
|||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
| 行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
| 行政强制 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十条第(八)项 |
|||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
| 行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
| 第二十条第(九)项 |
|||
| 信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
| 政府集中采购 |
20 |
4596.64 |
|
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
| 商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
| (二)部分公开(区分处理的,只计 这一情形,不计其他情形) |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
| 3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| (五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
(七)总计 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
|
| 四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 行政复议 |
行 政 诉 讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
针对2019年报告中提到的存在公开意识有待提高、公开水平有待提升、公开队伍建设有待进一步加强、公开标准化规范化有待持续提高等有待进一步完善的工作,2020年,宁津县人民政府办公室坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,全市政务公开的制度化、标准化、信息化水平明显提升,发布、解读、回应衔接配套的政务公开工作格局逐步完善,各项工作取得一定成效。虽然宁津县2020年政府信息公开工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要体现在基层政府政务公开标准化规范化工作有待进一步深化,政策解读实效性有待进一步提高,政府信息依申请公开办理有待进一步规范等。
针对存在的问题,县政府办公室将在市政府办公指导下,结合政务公开工作的新形势、新任务、新要求,重点抓好以下工作:一是全面推进基层政务公开标准化规范化建设,对公开内容、公开依据、公开时限、公开主体等细化规范、统一标准,进一步提升基层政务公开标准化规范化水平。二是严格落实政策性文件和解读材料“同步组织、同步审签、同步部署”制度,进一步推动政策解读提质增效,推进各部门各乡镇深化政策解读效果,确保社会公众对重要政策文件“看得懂”“能明白”“信得过”。三是持续开展政府信息依申请公开实战测试,在开展依申请公开集中培训的基础上,对新从事政务公开工作人员实行轮训,有效提升全市政务公开工作人员的业务能力和水平。四是积极探索创新,持续推进公开制度机制、政策解读、政民互动、平台建设等创新突破,不断提升政务公开便民利企水平,真正让政务公开在基层落地生根、开花结果。
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